Détérioration des écoles, éducation de mauvaise qualité et responsabilité du gouvernement
Le premierdeux chapitresa examiné l’ampleur du dénuement éducatif et la situation des femmes, des enfants, des migrants, des personnes handicapées et des minorités ethniques et linguistiques. Les faits ont montré que certains groupes sont totalement exclus de l’éducation ou se heurtent à de sérieux obstacles pour poursuivre leurs études.
Cependant, la crise de l’éducation en Iran ne se limite pas à l’exclusion scolaire. Les millions d’élèves qui fréquentent l’école sont confrontés à une pénurie d’enseignants, à des salles de classe surpeuplées, à des bâtiments en mauvais état et à des installations inadéquates. Dans de telles conditions, l’inscription officielle ne peut à elle seule démontrer la réalisation du droit à l’éducation.
Pénurie d’enseignants, écoles en détérioration et salles de classe surpeuplées en Iran
- Pénurie d’enseignants et baisse des capacités éducatives
Le Centre de recherche parlementaire a signalé une pénurie d’environ176 000 enseignantspour l’année universitaire 2024-2025. En même temps, environ72 000 enseignantson s’attendait à ce qu’ils prennent leur retraite.
Measures Used to Compensate for Teacher Shortages
| Mesure | Conséquence signalée |
| Employer des enseignants-soldats | Stabilité et capacité professionnelle réduites |
| Faire appel à des enseignants retraités | Retard dans le paiement des rémunérations et pénurie persistante de personnel |
| Achat de services éducatifs | Externalisation d’une partie de l’éducation à du personnel non officiel |
| Attribuer des tâches d’enseignement aux directeurs d’école et aux adjoints | Temps réduit pour la gestion et l’encadrement pédagogique |
| Faire appel à du personnel non spécialisé | Menace pour la qualité de l’éducation |
Le chef du Centre de recherche parlementaire a déclaré que le ministère de l’Éducation s’appuie sur des enseignants-soldats, achète des services au secteur non gouvernemental, emploie des retraités et confie des tâches d’enseignement aux directeurs et aux directeurs adjoints pour compenser le manque de personnel. Il a toutefois averti que ces méthodes ne garantissent pas la qualité requise de l’éducation et du développement des étudiants.
Ghasem Ahmadi-Lashki, vice-ministre de l’Éducation chargé des Affaires juridiques et parlementaires, a indiqué que le nombre d’enseignants officiellement employés s’élevait à735 350. Il a également déclaré que, dans certaines écoles, les directeurs et directeurs adjoints étaient tenus d’enseigner.
Les pénuries d’enseignants ont des conséquences plus graves dans les zones défavorisées. Le recrutement et la rétention des enseignants sont plus difficiles dans ces régions, et les élèves peuvent être confrontés à des classes multigrades, à des enseignants non spécialisés ou à une suspension temporaire des cours. La pénurie d’enseignantes dans les régions rurales et ethniques rend également plus difficile pour les filles de poursuivre leurs études.
- Écoles en détérioration et salles de classe dangereuses
Un nombre important d’élèves fréquentent des écoles dont les bâtiments, les installations sanitaires et les équipements pédagogiques sont inadéquats. Les documents compilés pour ce rapport font référence aux écoles en pierre, aux conteneurs et de fortune, ainsi qu’aux pénuries d’eau potable, d’installations sanitaires, de systèmes de chauffage et de refroidissement.
Conditions des infrastructures dans la province de l’Azerbaïdjan occidental
| Indicateur | Chiffre rapporté |
| Des écoles détériorées | Plus de 70 pour cent |
| Pénurie de salles de classe par rapport à la norme nationale | 34 200 salles de classe |
| Écoles conteneurs | 288 écoles |
| Étudiants non scolarisés | 5 605 |
| Espace pédagogique par étudiant | 4,04 mètres carrés |
| Moyenne nationale déclarée | 5,45 mètres carrés |
| Norme nationale déclarée | 8,40 mètres carrés |
| Nombre d’élèves dans certaines classes | 35-40 |
Dans certaines régions de la province, la pénurie d’écoles a conduit à des salles de classe surpeuplées et à un enseignement à horaires multiples. Ces conditions réduisent le temps d’enseignement effectif et font qu’il est difficile pour les enseignants d’accorder une attention individuelle aux élèves.
Au niveau national, un rapport fait état de plus de 4 000 écoles en pierre et de plus de 1 000 écoles en conteneurs. Ce chiffre doit être comparé aux données de l’Organisation pour le développement, la rénovation et l’équipement des écoles d’Iran avant d’être utilisé comme statistique nationale définitive. Néanmoins, l’existence d’écoles sans bâtiments conformes aux normes a été documentée dans des rapports officiels et médiatiques dans plusieurs régions du pays.
En 2017, le gouvernement aurait promis d’allouer trois milliards de dollars américains au renforcement des écoles. Les documents compilés pour ce rapport indiquent que seulement environ 1,4 pour cent de ce montant a été alloué. Ce chiffre nécessite une vérification directe à travers les documents budgétaires et les rapports officiels sur les infrastructures.
- Qualité de l’éducation et résultats d’apprentissage
La crise des infrastructures et la pénurie d’enseignants ont contribué à la baisse des résultats d’apprentissage. Selon les données du PIRLS 2021, les étudiants iraniens auraient obtenu un score de 413 en lecture. Les rapports examinés pour cette recherche placent l’Iran au bas de l’échelle des pays participants.
Le score déclaré pour les filles était de 422, contre 405 pour les garçons. Ces chiffres doivent être vérifiés par rapport au rapport d’évaluation officiel et à sa méthodologie. Néanmoins, parallèlement à d’autres éléments de preuve, ils soulignent des faiblesses dans l’acquisition des compétences d’apprentissage de base.
La note moyenne des étudiants iraniens serait également d’environ 11,5 sur 20. Ce chiffre à lui seul ne peut pas fournir une évaluation complète du système éducatif, mais, associé à la pénurie d’enseignants, aux salles de classe surpeuplées et aux installations inadéquates, il indique une baisse des résultats scolaires dans certaines parties du pays.
Facteurs affectant la qualité de l’éducation
- Pénuries d’enseignants qualifiés ;
- Des classes multigrades et surpeuplées ;
- Des écoles en détérioration sans installations adéquates ;
- Pénuries de laboratoires et de bibliothèques ;
- Accès limité à Internet et aux outils numériques ;
- Recours à du personnel non officiel ;
- Des disparités importantes entre les écoles privilégiées et défavorisées ;
- Un contenu pédagogique qui ne répond pas adéquatement aux besoins des étudiants.
Les enfants issus de familles plus riches peuvent compenser les faiblesses du système éducatif public grâce à des cours particuliers, du matériel supplémentaire et une éducation numérique. Les étudiants issus de familles à faible revenu ne disposent généralement pas de ces opportunités. En conséquence, la baisse de la qualité de l’éducation fait peser le plus grand fardeau sur les groupes déjà économiquement et socialement défavorisés.
- Positions officielles du gouvernement et écart de performance
Le gouvernement iranien a mis l’accent sur une large couverture scolaire, la gratuité de l’enseignement et des programmes destinés à ramener les enfants à l’école. En même temps, officiel
Engagements et promesses officiels
| Engagement ou promesse | Chiffre associé |
| Couverture de l’école primaire | Environ 98 pour cent, comme indiqué officiellement |
| Identification des enfants non scolarisés | 152 287 enfants âgés de 6 à 11 ans en 2025 |
| Retour à l’école | Environ 29 000 enfants |
| Éducation gratuite | Engagement pris en vertu de l’article 30 de la Constitution |
| Développement des infrastructures | 24 150 écoles construites ou rénovées entre 2013 et 2023 |
Preuve que la crise continue
| Indicateur de crise | Chiffre |
| Enfants non scolarisés en 2022-2023 | 902 188 |
| Enfants non scolarisés en 2023-2024 | 928 729 |
| Décrochage scolaire en 2022-2023 | 287 617 |
| Pénurie d’enseignants en 2024-2025 | Environ 176 000 |
| Élèves ayant des besoins éducatifs particuliers non scolarisés | Plus de 15 000 |
| Des écoles détériorées en Azerbaïdjan occidental | Plus de 70 pour cent |
Cette contradiction ne constitue pas, en soi, une intention de discrimination. Cela démontre cependant un écart important entre les engagements officiels et les résultats pratiques des politiques éducatives. Le gouvernement fait référence à une couverture élevée de l’école primaire tout en reconnaissant le nombre croissant d’enfants non scolarisés, la pénurie d’enseignants, la détérioration des écoles et les inégalités régionales.
- Analyse des droits de l’homme et responsabilité de l’État
Aux termes de l’article 26 de la Déclaration universelle des droits de l’homme, des articles 13 et 14 du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels et des articles 28 et 29 de la Convention relative aux droits de l’enfant, l’éducation doit être accessible, gratuite, sûre et non discriminatoire.
L’Iran est tenu de :
- garantir un enseignement primaire gratuit et obligatoire ;
- élargir l’égalité d’accès à l’enseignement secondaire ;
- fournir des écoles sûres et hygiéniques ;
- remédier aux pénuries d’enseignants et d’équipements ;
- garantir l’accès à l’éducation pour les enfants migrants et sans papiers ;
- rendre l’éducation accessible aux enfants handicapés;
- réduire les barrières sexistes, ethniques, linguistiques et économiques ;
- publier des statistiques transparentes et désagrégées sur l’éducation.
Les sanctions peuvent affecter l’éducation à travers l’inflation, la baisse du pouvoir d’achat et les difficultés à obtenir du matériel éducatif. Cependant, le gouvernement iranien reste directement responsable de l’allocation budgétaire, de la construction d’écoles, du recrutement des enseignants, du soutien aux familles à faible revenu et de la suppression des barrières à l’inscription.
Conclusion
Les éléments présentés dans les trois chapitres montrent que le manque d’éducation en Iran est structurel et multidimensionnel.
Cette privation prend trois formes principales :
- Coûts liés à la pauvreté et à l’éducation :Les familles perdent la capacité de faire face aux frais de scolarité.
- Discrimination et exclusion fondée sur un groupe :Les femmes, les enfants, les migrants, les personnes handicapées et les minorités ethniques et linguistiques sont confrontés à des obstacles supplémentaires.
- Faiblesses structurelles du système éducatif :La pénurie d’enseignants, la détérioration des écoles, les classes surpeuplées et la baisse des résultats d’apprentissage privent même les élèves inscrits d’une éducation efficace.
À l’occasion de la Journée internationale de l’alphabétisation, le problème en Iran n’est pas seulement l’existence de l’analphabétisme. C’est l’exclusion de millions de personnes d’une éducation égale, continue, sûre et de qualité. Les taux de scolarisation élevés signalés ne peuvent démontrer la réalisation du droit à l’éducation sans garanties de qualité de l’éducation et de capacité des élèves à rester à l’école.
Pour remédier à cette situation, le gouvernement iranien doit :
- rendre l’enseignement primaire et secondaire véritablement gratuit ;
- réduire les coûts cachés de l’éducation pour les familles à faible revenu ;
- résoudre les pénuries d’enseignants ;
- rénover les écoles détériorées et conteneurisées ;
- développer l’éducation dans les régions défavorisées et ethniques ;
- supprimer les obstacles à l’inscription qui affectent les enfants migrants ;
- rendre les écoles accessibles aux personnes handicapées ;
- empêcher les filles d’abandonner leurs études en raison d’un mariage précoce ;
- publier des données sur l’éducation ventilées par sexe, origine ethnique, langue, handicap, statut migratoire et lieu de résidence ;
- protéger les activités pacifiques de plaidoyer des enseignants et des militants de l’éducation.
Tant que ces mesures ne seront pas mises en œuvre, l’écart entre le droit à l’éducation et la réalité vécue par des millions de personnes en Iran persistera.